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横琴新区与前海合作区被称为“特区中的特区”,就是因为国家允许二者实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”,优惠政策的范围与力度直接决定了其未来发展的潜力。综合而言,主要体现在以下三个方面:特色政策、税收优惠和合作领域。
通关制度是横琴一切优惠政策的基础,也是横琴新区大的特色,它直接决定了税收政策及产业合作的实施,是横琴所有政策的核心。前海合作区的特色政策与国家对前海深化改革探索的要求直接相关。
横琴新区和前海合作区都拥有国家给予的税收优惠政策,“对前海/横琴符合条件的企业按减15%的税率征收企业所得税。”
横琴新区的税收政策受到通关政策的影响,在具体执行方面更加细致:
1、对通过“一线”进入的境外产品,除国家规定不予免税的除外,实施免税或保税。
2、横琴企业之间免征增值税。
3、对符合条件的横琴企业实施15%的税率征收企业所得税。
4、港澳居民涉及到的个人所得税按标准给予补贴。
横琴新区从合作领域来看更加注重的是产业升级,在珠海与澳门已有产业的基础上以政策优势实现产业的提升,也有利于珠海树立珠江西岸核心城市的产业地位。前海合作区更加注重的是体制创新,以政策优势实现体制改革,带动未来珠三角乃至全国的基础行业的改革。
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